Le Grand Paris est un thème qui revient fréquemment dans l’actualité. Il constitue un projet complexe, composé de quelques rouages importants. Le but du présent dossier est de présenter de la façon la plus simple et la plus claire possible ce projet. La rubrique “Grand Paris” (dans la colonne de droite) vous permet quant à elle de suivre en temps réel son évolution.

Le Grand Paris, qu’est-ce que c’est ?

L’expression est ancienne, et a été souvent évoquée.

Sous ce vocable, Napoléon III envisageait ainsi d’étendre la Capitale jusqu’à Saint-Germain-en-Laye (à l’ouest) et Marne-la-Vallée (à l’est).

Le géographe Jean-François Gravier reprend cette idée et cette expression en 1949 dans son livre La mise en valeur de la France, dont le but est de corriger les déséquilibres du territoire français présentés en 1947 dans son ouvrage de référence Paris et le désert français. Il imagine un Grand Paris de plus de cinq millions d’habitants et met – déjà – en avant le problème de la place trop importante de l’automobile dans la Capitale.

Aujourd’hui, le Grand Paris peut être défini comme le fait Wikipédia : un projet visant à transformer l’agglomération parisienne en une grande métropole, à l’exemple des grandes entités déjà existantes dans le monde (New York, Londres, Tokyo, Shanghai et Hong Kong).  Il est rendu nécessaire par le fait que la Capitale, trop à l’étroit dans ses 105 km2, ne peut plus assurer seule et efficacement le développement économique et la politique de l’habitat. D’un point de vue institutionnel, une structure de gouvernance entre Paris et son agglomération devrait être créée. D’un point de vue pratique, le Grand Paris consisterait en la création de pôles économiques majeurs autour de la Capitale ainsi que dans la mise en place d’un réseau de transports publics performant qui relieraient ces pôles entre eux, aux aéroports, aux gares TGV et au centre de Paris.

La loi relative au Grand Paris du 3  juin 2010, s’articule autour de deux idées forces :

- la mise en place d’un réseau de transport et de pôles économiques majeurs autour de Paris

- la création d’une Société du Grand Paris (SGP) visant à mettre en œuvre ce réseau de transport.

En pratique, le projet comprend à l’heure actuelle plusieurs rouages : la Société du Grand Paris, Paris Métropole et l’Atelier international du Grand Paris.

La Société du Grand Paris (SGP)

Faisant l’objet de la loi du 3 juin 2010 relative au Grand Paris, la Société du Grand Paris est un établissement public de l’État à caractère industriel et commercial. Créée le 7 juin 2010, elle a pour mission principale d’assurer la conception et la réalisation des nouvelles grandes infrastructures de transport prévues par l’État (en particulier un réseau de métro automatique de  130 kilomètres reliant notamment les aéroports de Roissy Charles-de-Gaulle, d’Orly et du Bourget en passant par la Défense, le plateau de Saclay, la grande banlieue Est et le centre de Paris).

André Santini en est le président du conseil de surveillance. Le président du directoire est Étienne Guyot depuis la fin du mois de juillet 2011, en remplacement de Marc Véron.

Paris Métropole

Paris Métropole est un syndicat mixte ouvert d’études qui est présidé depuis le début 2013 par Philippe Laurent (UDI) maire de Sceaux. Il regroupait à l’origine 54 communes, 15 EPCI, 5 conseils généraux et le conseil régional d’Île-de-France. Lancé par Bertrand Delanoë, Paris Métropole regroupait à ses débuts surtout des collectivités locales dirigées par la gauche et représentait une sorte de contre-projet au Grand Paris tel que le concevait Nicolas Sarkozy.

À l’issue d’un accord politique établi en 2010 entre Nicolas Sarkozy, le maire de Paris Bertrand Delanoë (PS) et le président de la région Île-de-France Jean-Paul Huchon (PS), les collectivités locales de droite ont rejoint Paris Métropole dans le courant du second trimestre 2010.

L’article 3 de la loi du 3 juin 2010 relative au Grand Paris prévoit que Paris Métropole dispose d’un avis consultatif sur le schéma d’ensemble du réseau de transport public du Grand Paris, ainsi que sur les contrats de développement territorial (outil nécessaire à la mise en œuvre d’aménagements pour la mise en place du réseau de transport).