L’UNSA pour la révision des conditions d’accès à la hors classe et à l’échelon spécial
Actuellement, l’accès au grade d’attaché hors classe est plafonné à 10% de l’effectif de ce corps. De plus, la nomination à l’échelon spécial est, quant à elle, limitée à 20% des attachés hors classe. Il en est de même pour les ingénieurs.
Ce système des « quotas » déroge à la règle désormais généralisée dans la fonction publique des « ratio promus – promouvables ». Ce dernier a remplacé l’ancien mécanisme des quotas qui étaient déterminés par les statuts particuliers de chaque corps.
Les chiffres parlent d’eux-mêmes :
- En 2025, avec 26 attachés principaux promus sur 673 promouvables, cela équivaut à un ratio promus - promouvables réel de 3,9%...
- Avec une seule promotion à l’échelon spécial sur 13 agents promouvables, le ratio est de 7,7%.
Ces niveaux de promotion extrêmement faibles constituent un blocage manifeste des carrières
Afin de répondre à cette situation, et sans remettre en cause le principe des quotas appliqués aux attachés des administrations parisiennes (nécessaire pour garantir l’homologie avec le corps des attachés d’administration de l’Etat qui est assujetti au même mécanisme), l’UNSA Cadres supérieurs Ville de Paris a proposé de demander d’assouplir ceux-ci sur 2 points :
- Augmenter de 10 à 20 % le quotas d’attachés hors classe par rapport au corps des attachés des administrations parisiennes
- Rendre le passage à l’échelon spécial automatique
Ces propositions ont été transmises par l’UNSA Cadres supérieurs Ville de Paris à Luc Farré, Secrétaire général de l’UNSA Fonction publique.
L’UNSA a porté directement nos revendications auprès du Ministre de la Fonction publique
Lors du Conseil commun de la fonction publique (CCFP) du 13 janvier 2026, le Ministre de la Fonction publique a fait des annonces importantes, que vous pouvez retrouver dans l’article de l’UNSA Fonction publique :
« Le ministre a confirmé qu’il envisageait aussi des mesures pour la catégorie A et en particulier pour les attachés de l’administration […]. « Ainsi, il reprend une de nos revendications : améliorer les ratios Pro/Pro entre le deux premiers grades, revoir les conditions d’accès au 3éme grade des attachés en « défonctionnalisant » son accès et permettre la continuité de la carrière dans l'échelon spécial. »
L’aboutissement de ces revendications aurait des effets positifs au-delà du seul corps des attachés, notamment pour celui des ingénieurs, soumis aux mêmes quotas d’accès à la hors classe et à l’échelon spécial.